Имеют ли право отключить газ в многоквартирном доме

Из-за чего возможна и первые признаки

Причины, которые способны вызвать утечку в квартире можно разделить на профессиональные просчеты или недоработки, и бытовые случайности. К первым относятся ошибки при установке газового оборудования, включающие неисправные трубы, баллоны, колонки, а также слишком слабое крепление газового шланга. Такие причины утечки бытового газа могут быть обнаружены не сразу.

Перекрытие газа

Частичное или неплотное закрытие крана, потухание огня газовой конфорки плиты из-за сквозняка или других причин, также способны вызвать утечку. О том, что газ сгорает частично можно увидеть по цвету огня. При нормальном функционировании газового оборудования он имеет голубой ровный цвет. Если вы увидели, что пламя стало желтым или приобрело красноватые оттенки, то это говорит о неисправности и следует обратиться к мастеру.

Главная опасность природного газа заключается в том, что он совершенно нейтрален по запаху и цвету. Но для своевременного обнаружения его утечки в газ, используемый в быту, добавляют специальное вещество, имеющее резкий и сильный специфичный запах.

Поэтому самым первым признаком станет появление неприятного кисловатого запаха газа в доме.

В случае если утечка была выявлена не сразу, то у человека возникает газовое отравление. К его симптомам относятся головная боль, головокружение, сухость во рту, общая слабость, тошнота, покраснение глаз и слезотечение, бледность кожи, нарушения сна и аппетита. Следует сразу обратиться к врачу, который определит степень отравления парами газа.

Подведем итог: утечка газа возможна как из-за профессиональных просчетов, так и по причине бытовой халатности.

Первый вариант включает:

• дефекты труб;
• изъяны в баллоне;
• неисправность колонки;
• плохое присоединение шланга или его повреждение;
• износ прокладки шланга и уплотнителя на кране;
• неисправность конфорок;
• внутри плиты может быть сорвана резьба на гайке, соединяющая ее со шлангом.

К ошибкам бытового характера относят ситуации, когда:

• погасло пламя в конфорке;
• не до конца повернут кран.

Запрещено ли отключать отопление во всем доме зимой?

«Правила предоставления коммунальных услуг гражданам» предусматривают запрет на приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг в случае, если потребители полностью выполняют обязательства, установленные законодательством.

Тем не менее законодательство подразумевает возможные перерывы подачи отопления, и в «Требованиях к качеству коммунальных услуг» закреплены следующие допустимые нормативы. Причинами могут стать аварийные или профилактические работы. В частности, предусмотрены следующие перерывы:

• не более 24 часов суммарно в течение месяца;
• не более 16 часов единовременно (при температуре воздуха в жилых помещениях от +12°C);
• не более 8 часов единовременно (при температуре воздуха в жилых помещениях от +10 до +12°C);
• не более 4 часов единовременно (при температуре воздуха в жилых помещениях от +8 до +10°C).

Потекли батареи – что делать?

Должна ли управляющая компания устранять следы протечки в квартире?

Отвечает частнопрактикующий юрист Виктория Суворова (Пятигорск):

Безусловно, отключать отопление в зимний период нельзя. Но здесь следует отметить, что, если это произошло в результате аварийного отключения, то есть произошел прорыв трубы, авария, залив и т. д., то временное ограничение отопления на период аварийных работ и устранения течи допустимо.

Из вопроса неясно, какой случай произошел у Вас. Если сосед именно меняет систему отопления, то это неверно.

Вы можете обратиться с жалобами в УК, ТСЖ, аварийную службу, Теплосервис, Жилищную инспекцию, прокуратуру и с иском в суд на соседа о возмещении морального вреда и ущерба, причиненного отсутствием отопления в квартире зимой.

Отвечает руководитель отдела правового сопровождения Ксения Буслаева:

Формально исполнитель, предоставляющий коммунальные услуги (сегодня в подавляющем большинстве случаев это управляющая компания, то есть УК), вправе приостановить предоставление услуги (в данном случае отопления многоквартирного дома, то есть МКД), но лишь для проведения плановых или аварийных ремонтных работ. Максимально допустимый период отключения отопления в МКД во время отопительного сезона составляет 24 часа в течение месяца либо единовременно не более 16 часов при условии, что температура в жилых помещениях не ниже +12°C.

Фактически собственник квартиры, в которой запланирован ремонт системы отопления во время отопительного сезона, обращается в УК с просьбой разрешить проведение работ, которые могут повлечь за собой прекращение подачи тепла во все или часть помещений МКД. Окончательное решение о дальнейших действиях УК принимает самостоятельно – либо разрешать и проводить ремонтные работы, либо нет.

Цель: замена радиаторов

Как снизить плату за отопление, если батареи еле теплые?

Законодательство не запрещает отключение отопления с целью проведения ремонта отопительной системы, поскольку отсутствие ремонта может привести к еще более негативным последствиям (к поломке всей системы). Поэтому осуществить его даже необходимо.

Однако на владельца квартиры, где будут проводиться работы, возлагается обязанность провести ремонт таким образом, чтобы это доставило как можно меньше неудобств для соседей: он должен быть максимально оперативным и бесшумным, для проведения работ должен быть выбран теплый день и так далее.

Как поступить, если этот гражданин не соблюдает интересы соседей (к примеру, ведет работы в 30-градусный мороз)? Можно пожаловаться на него в прокуратуру. К заявлению желательно приложить письменные объяснения других соседей.

Органы прокуратуры должны будут привлечь нарушителя к административной ответственности. Кроме того, с виновника в судебном порядке можно взыскать компенсацию морального вреда, если нарушение принесло значительные страдания. Для этого нужно подготовить обоснованное исковое заявление.

Но судебная практика показывает, что размер компенсации будет небольшим.

Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:

Жилое помещение должно быть благоустроено, а для проведения данных работ должен быть установлен соответствующий регламент. Самостоятельная замена системы отопления невозможна – ее проводят только с согласия управляющей компании, которая и уведомит всех жильцов дома. В холодный сезон срок отключения отопления не должен превышать трех часов.

Как выбрать радиаторы отопления?

В какое время года лучше делать ремонт?

Порядок отключения

Процедура отключения зависит от расположения квартиры или дома, в котором оно будет происходить. Если есть доступ в помещение должника, газовое оборудование опечатывается. Ставятся устройства, не позволяющие самостоятельно включить газ.

Когда хозяин не впускает коммунальщиков в квартиру, дом, газоснабжение будет прекращено путем отсоединения части трубы, ведущей в помещение неплательщика.

Процедура оформляется актом, один экземпляр которого передается должнику.

В многоквартирном доме

Газовщики ставят заглушки на часть трубопровода, ведущего в квартиру нарушителя. Возможно опечатывание газового вентиля в помещении.

В частном доме

Порядок ограничения потребления топлива не отличается от действий в квартире. Если в частном доме два хозяина и есть возможность разделить трубопроводы, ставится заглушка неплательщика. Допускается блокирование крана, подающего газ в колонку, плиту, систему отопления.

В общежитии

Отключение должника в общежитии возможно лишь в случае, если в его комнату подведен газ. Ограничение для общей кухни запрещено. Оплата ресурсов жильцами происходит по нормативам. Количество потребленного топлива делится между всеми проживающими людьми.

Подключать и отключать газоснабжение могут только специалисты.

Алгоритм действий при нарушении прав

Если незаконно отключили газ без предупреждения, что делать?

• 1. Позвонить в ресурсоснабжающую компанию и выяснить причины прекращения подачи голубого топлива.
  2. При уверенности незаконности действий газовщиков подать претензию в клиентский отдел.
  3. Обратиться в жилищно-коммунальный отдел городской администрации с просьбой провести экспертизу.
  4. Подать жалобы в антимонопольную службу, прокуратуру, Роспотребнадзор.

Если после всех обращений ситуация не улучшилась (подача не возобновлена, слабый напор, перебои и пр.), хочется компенсировать моральный вред за причиненные неудобства или заставить пересчитать необоснованные счета, придется подавать иск в суд.

К иску прикладывают:

• результаты экспертизы от жилищного отдела администрации;
• копии всех ранее поданных претензий и ответов на них;
• договор на техобслуживание;
• документы собственности на квартиру;
• квитанции, подтверждающие отсутствие долгов.

Претензии потребителя окажутся незаконными, если он не предоставил своевременный доступ к оборудованию, что привело к аварийному отключению газоснабжения.

Если отключили газ незаконно и потребитель понес материальный ущерб, ситуацию не следует оставлять без внимания, и что делать в каждой ситуации мы подробно расписали. Помните, что больше шансов добиться справедливости в суде появляется в том случае, если объединиться с другими пострадавшими жильцами и подать коллективный иск.

По факту проверять газ никто не приходит

Нехватка давления, как объясняют эксперты, приводит к тому, что на верхние этажи будет поступать недостаточное количество газа.

— Но опять же, гидравлический расчет и диаметр труб могут все исправить, так что этажи — это ерунда, — объясняет сотрудник аварийно-спасательной службы Мосгаза, пожелавший остаться анонимным. к Газ не опаснее электричества, если просто посмотреть статистику пожаров из-за замыкания и утечек газа, думаю, газ сильно отстает. Опять же при должном ТО, проведенном вовремя, вообще не вижу причин для волнения, если, конечно, нет неадекватного соседа, я бы отключал от газа людей с протекающей крышей.

— Четкой статистики, почему дома взрываются, нет, — продолжает Александр Комаров. — Для этого нужно большое количество прецедентов, а у нас их все-таки не такое большое количество. По своему опыту могу сказать, что большой процент — это человеческий фактор.

Он подразделяется на несколько категорий:

• забывчивость людей: как правило, это пожилые люди, довольно большой процент — неблагополучные семьи
• часто аварийные ситуации возникают, когда люди самостоятельно некачественно устанавливают оборудование, например, подключают баллоны с газом, ставят шланги, к этому совершенно непригодные
• есть, конечно, случаи, когда само оборудование неисправно — неплотность в газовых плитах или коррозия

Эдуард Милованов

Ведущий инженер петербургской компании «Ингаз» Эдуард Милованов считает, что в домах с газоснабжением заинтересованы в первую очередь сами жильцы, потому что тогда стоимость коммунальных платежей в три раза меньше.

— Если мы говорим о многоэтажном строительстве, то есть о домах от пяти этажей, то в 90% домов электроснабжение, из-за этого дорожает стоимость коммунальных услуг. Я считаю, что это геноцид населения, когда стоимость коммунальных платежей за двухкомнатную квартиру — пять-шесть тысяч рублей, — рассказывает Эдуард. — У меня, например, есть квартира с индивидуальным отоплением, правда, не в нашем регионе, и там стоимость коммунальных платежей — полторы-две тысячи в месяц.

По факту, взрывы, которые происходят последние несколько лет, — это старый фонд, который никем не был реконструирован. Капитальный ремонт проводится как попало, деньги выделяются, а люди при этом полгода-год могут сидеть без газа. Проверки должны проходить каждый год, по факту никто проверять газ не приходит. Да и сами люди делают незаконные перепланировки помещений и потом не пускают проверяющие службы.

Линия газопровода всегда должна быть открытой, а ее закрывают шкафами, зашивают потолочными пространствами. В помещении, где устанавливается газовое оборудование, должна быть приточно-вытяжная вентиляция, чтобы в случае утечки газ уходил на улицу. В большинстве случаев у нас приточные отверстия переделываются, закрываются при ремонтах. Из-за этого возникает риск скопления газа. После достижения предельной концентрации — в районе 15% — газ может взорваться.

На сколько по закону могут отключить газ

Продолжительность отключения зависит от того, что конкретно его спровоцировало. Например, для проведения запланированных ремонтных работ прекращение снабжения может осуществляться не более чем на 4 часа в течение одного месяца. В аварийных ситуациях этот период составляет 1 сутки. В течение последующих 2 дней происходит постепенное подключение абонентов.

Если у собственника есть задолженность, то продолжительность отключения устанавливается компанией. После того, как счет будет погашен (или достигнуто соглашение по рассрочке платежа), подача ресурса восстанавливается в течение 5 дней.

Причины отключения газа

Закон четко регламентирует, в каких случаях могут отключить газ в частном доме или в квартире. Согласно Постановлению Правительства, это должно происходить с предварительным уведомлением клиента в следующих случаях:

• Потребитель не соблюдает условия заключенного договора. Речь идет о непредоставлении сведений в ресурсоснабжающую организацию об объеме потребленного ресурса.
• Владелец жилья не впускает служащих газовой компании, уполномоченных сверить показания счетчика с поданными сведениями.
• Оплата за текущее потребление не производится в течение 2 месяцев подряд.
• Клиент пользуется оборудованием, которое отличается от того, что указано в договоре.
• Поставщикам услуг поступила информация о том, что потребитель использует оборудование, не отвечающее действующим нормам и представляющее опасность.
• Отсутствует договор с компанией, которая обслуживает оборудование.

Прекращение действия договора на обслуживание

В соответствии с законодательными нормами, каждый житель, использующий коммунальный ресурс, должен заключить договор на обслуживание оборудования. Это можно сделать индивидуально или в общем порядке (если управляющая организация сама оформляет документы, то абонентам нет необходимости заниматься этим).

Если такой договор отсутствует, в отношении потребителей могут применяться определенные санкции. Для начала могут назначить штраф в размере полутора тысяч рублей. Предварительно клиента предупреждают о том, что возможно отключение «голубого топлива». Для этого проводится разъяснительная работа с выездом на дом. Если же люди так и не подписали документ, допускается последующее отключение.

Отключение газа в аварийных ситуациях

Часто встречается вопрос о том, имеют ли право газовики отключить газ без хозяина дома. Это возможно в непредвиденных ситуациях. В этом случае закон разрешает прекратить подачу ресурса без предварительного уведомления.

Чаще всего это связано со следующими ситуациями:

• Произошла сетевая авария.
• Отказ работы внутриквартирного или внутридомового оборудования (например, нарушена работа дымохода, вышли из строя приборы, которые автоматически прекращают подачу топлива, и проч.).
• Зафиксирована утечка газа.
• Обнаружено, что жители используют неисправное оборудование, создающее угрозу аварийной ситуации.
• Выявлено незаконное подключение к системе газораспределения.

При аварийных ситуациях служащие компании имеют право отключить весь стояк или дом (если речь идет о многоквартирном объекте). Восстановят подачу топлива только после устранения неисправности.

Отключение газа за долги

Отключение газа за неуплату в частном доме либо в квартире происходит в том случае, если абонент не платит в течение двух расчетных периодов подряд. Это одна из самых частных причин для прекращения подачи ресурса.

Если в течение 60 дней не провести хотя бы частичную оплату, то можно ждать газовщика. Он перекроет кран, через который подается топливо, а также поставит пломбу, чтобы предотвратить дальнейшее использование газа.

Если же невозможно отключить только одного потребителя, служащие ресурсоснабжающей компании могут перекрыть топливо у всего стояка или даже дома

Обращаем внимание на то, что это незаконное отключение, поэтому в таких случаях суд будет на стороне абонентов

Причины отключения газа в многоквартирном доме

Прекращение подачи газа в МКД вызывает волну возмущений, потому газовщики, как правило, не предпринимают спонтанных и безосновательных действий.

Наиболее распространенные причины отключения газа:

• нарушение условий эксплуатации газораспределительных систем: самовольное подключение дополнительного оборудования, несанкционированная врезка, использование газовых агрегатов, не соответствующих параметрам, неисправной техники и так далее;
• отсутствие договора на аварийно-техническое обслуживание газового оборудования, за что могут не только отключить газ, но и наложить штраф;
• неисправность дымоходов и вентиляционных шахт;
• истечение нормативного срока службы оборудования;
• выполнение ремонтных работ, в том числе в случае возникновения аварийных ситуаций, разгерметизации газораспределительной системы;
• возникновение задолженности, неполная оплата потребленных объемов;
• плановые профилактические работы по обслуживанию системы.

Многие потребители интересуются, могут ли отключить газ, если проверяющие не попали в квартиру. С недавних пор возможно и такое – изменения в законодательстве, вступившие в силу осенью 2017-го года, позволяют делать это в случае, если представителям поставщика не удалось попасть в квартиру за два посещения. В итоге из-за отсутствия соседей проблемы возникнут у всех жителей подъезда.

Учитывая, что проверки должны происходить не реже одного раза в год, такая причина отключения может приобрести массовый характер. Пока же самыми распространенными основаниями остаются долги, аварии и отсутствие договоров.

Прекращение газоснабжения из-за отсутствия договора обслуживания

Согласно Постановлению № 410, для безопасного использования природного газа каждый абонент обязан заключить со специализированной организацией договор на техническое обслуживание газового оборудования.

Договор может заключить и управляющая компания МКД на основании протокола общего собрания жильцов. В этом случае собственнику каждой квартиры соглашение подписывать не обязательно.

Закон позволяет накладывать на собственников санкции за отсутствие договора. Поначалу это может быть штраф в размере 1,5 тыс. рублей. Согласно пп. б) п. 80 Правил, утв. постановлением Правительства № 410, допускается отключение газа.

Представители поставщика не делают это сразу – с абонентами ведется серьезная информационная работа:

• выезд на дом;
• поквартирный обход;
• предупреждение жильцов;
• предложение подписать договор на месте.

Если и после этого соглашение не заключается, применяются крайние меры.

Отключение газа за долги

Долги – одна из самых распространенных причин, по которым могут прекратить газоснабжение. О какой бы коммунальной услуге ни шла речь, задолженность по оплате однозначно станет основанием для отключения. Вопрос лишь в сроках неуплаты и размерах задолженности.

Если речь идет о газе, то возникает вопрос, при какой задолженности газоснабжающая компания решится на отключение.

Ответ находим в пп. в) п. 45 Правил, утв. Постановлением № 549. Согласно этому документу, допускается прекращение газоснабжения в одностороннем порядке в случае полной или частичной неуплаты за потребленный газ на протяжении двух месяцев подряд.

Если технически это сделать невозможно, без газа могут остаться все жильцы дома. Известно немало случаев, когда из-за долгов одного-двух соседей пропал газ у всех обитателей МКД.

Обращаем внимание, что эти действия газовщиков незаконны. Добросовестных плательщиков нельзя лишить газа за долги других абонентов

Отключение газа в случае аварии

Аварийная ситуация угрожает жизни и здоровью жильцов, поэтому в случае возникновения угрозы аварии, утечки или несчастного случая, согласно п. 77 Правил, утв. Постановлением № 410, газоснабжающая компания обязана незамедлительно прекратить поставку газа.

Это происходит в следующих случаях:

• нарушение работы вентиляций и дымоходов;
• отсутствие необходимого объема воздуха при использовании газового оборудования;
• выход из строя приборов, призванных автоматически отключать газ в случае неисправности;
• использование внутриквартирного оборудования после обнаружения неустраненных утечек;
• использование жильцами неисправного оборудования;
• самовольное подключение к газораспределительной системе.

В подобной ситуации отключается не только квартира, где произошла утечка, а целый стояк или даже весь дом. Возобновление подачи происходит лишь после устранения неисправности.

На какие услуги ГорГаза можно жаловаться?

Газовая служба – это крупная техническая организация, которая не является государственной собственностью и подотчетной государству организацией. Несмотря на особенности работы, она имеет статус объекта хозяйствования, оставаясь монополистом в своей отрасли.

Это следует учитывать при оформлении жалобы. Т.е. в результате подачи претензии удастся урегулировать конфликт, но не получится сменить поставщика услуг. Однако отметим, что расторжение газового договора вполне возможно, но тогда вам придется перейти на иной вид топлива.

ГорГаз – это крупная структура, которая не имеет конкурентов, а потому в любой момент может изменить свои условия предоставления услуг на менее выгодные

Сегодня ГорГаз выполняет сразу несколько задач:

1. Вводит в эксплуатацию системы газоснабжения многоквартирных и частных домов.
2. Ремонтирует внутридомовое газовое оборудование, если оно приходит в негодность.
3. Принимает участие в реконструкции газифицированных объектов.
4. Занимается транспортировкой топлива.
5. Проводит экспертизу газопроводов и соответствующего оборудования.
6. Выполняет технадзор и обслуживание согласно заключенному с собственником договору и т.д.

При составлении претензии следует указать услугу, которой недоволен заявитель. Конкретизация поможет быстрее решить вопрос. Именно из-за того, что газовое хозяйство выступает в нескольких ролях, потребители испытывают неудобство при формулировании жалоб и получении достойной помощи от государства в случае возникших проблем.

Постановлением Правительства №549 (пункт 45) регламентируется право газовщиков прекратить подачу газа, если собственник жилого помещения не оплачивал эту услугу ЖКХ в течение 2 месяцев (или более).

При этом статья №117 Правил предоставления коммунальных услуг допускают ограничение поставки газа, но не полное его отключение. Об отключении газа должника должны предупредить дважды: за 40 и за 20 дней до планируемой пломбировки крана.

Если проблемная ситуация дошла до отключения газа, лучше договориться на месте и попробовать погасить задолженность в кратчайшие сроки

В этом документе должны быть указаны условия возможного отключения газа и правила оповещения. К примеру, газ не могут отключить за долги, если после этого жилье станет непригодным для жизни. Если условия договора были нарушены, это следует отразить в претензии.

Прекращение и восстановление подачи газа фиксируются специальными актами. Эти акты оформляются в двух экземплярах, один из которых обязательно остается у потребителя услуги. При подаче жалобы на ГорГаз этот акт также нужно приложить к заявлению и указать его реквизиты в документе.

Однако сотрудники правоохранительных органов составят протокол, который зафиксирует факт пломбирования газопровода и жизнеописание жильцов квартиры (дома) после прекращения подачи газа. Информация о протоколе тоже должна находиться в заявлении.

Сотрудников правоохранительных органов можно вызвать в любое время дня и ночи, чтобы они запротоколировали факт отключения газа

При составлении протокола необходимо попросить полицейских разобраться в проблеме и ответить по этому вопросу письменно. Если при оформлении жалобы заявителю уже придет официальный ответ от правоохранительных органов, его также нужно приложить к остальным документам.

Не нужно жаловаться на газовую службу, если причиной отключения газа в стояке стала установка газового счетчика в какой-либо квартире. Это делают в целях обеспечения безопасности. Также газ отключают из-за различных технических неисправностей, чтобы не произошла его утечка.

К техническим причинам отключения газа относят:

• недостаточный напор;
• неисправность оборудования;
• повреждение газопровода в ходе строительных и ремонтных работ;
• поломки на газораспределительной станции;
• ЧС и т.д.

После устранения аварии на газопроводе трубы проверяют на наличие дефектов и в случае отсутствия неполадок подают по ним газ

При планировании ремонта газопровода об этом должны предупредить жильцов за 20 дней. В месяц из-за ремонтных работ разрешено отключать газ на 4 часа суммарно. Коммунальные счета в этом случае не изменятся.

Если газ отключили внезапно, то первоначально нужно позвонить по телефону 04 и узнать в аварийной газовой службе причину отключения. Если там ничего не знают, надо обращаться в Управляющую компанию, т.к. всегда существует вероятность того, что человек просто не заметил объявления о предстоящем ремонте.

Также нужно позвонить поставщику газа по телефону, указанному на квитанции, т.к. в этой организации могут знать причину неисправности на линии. Если подобные отключения случаются достаточно часто, надо отправить жалобу в Роспотребнадзор.